1000 dolariv kožnomu za prosto tak? V čomu ideja bazovoho dochodu

Ujaviť sobi, ščo vidteper ščomisiacia na vašomu rachunku zjavliajeťsia 1 tys. dol., tomu ščo vy hromadianyn. Tak vyhliadaje ideja garantovanoho bazovoho dochodu, jaka vse sylniše vkoriniujeťsia u svidomosti liudej po vsiomu svitu.

basic-income-01

Ujaviť sobi, ščo vidteper peršoho dnia kožnoho misiacia na vašomu rachunku zjavliajeťsia blyźko 1 tys. dol., tomu ščo vy hromadianyn. Cej prybutok ne zaležyť vid buď-jakoho inšoho džerela dochodu i garantuje vam ščomisiačnu startovu zarplatu na rivni vyščomu, niž meža bidnosti, protiahom usioho vašoho žyttia.

Ščo vy robytymete? Čy, možlyvo, bilš važlyve pytannia v tomu, čoho vy by robyty ne staly? Jak cej micnyj fundament ekonomičnoji bezpeky ta svobody vplyvatymete na vaši nynišni ta majbutni rišennia, počynajučy vid roboty, jaku vy obyrajete, do vidnosyn, jaki vy pidtrymujete, ta do rišeń, jaki vy uchvaliujete?

Ideja garantovanoho abo universalnoho bazovoho dochodu — ce svojeridne socìalne zabezpečennia dlia kožnoho, ideja, jaka čerez bezlič schožych pryčyn vkoriniujeťsia u svidomosti liudej po vsiomu svitu ta po vsiomu polityčnomu spektru.

Ce i zrostannia nerivnosti, i desiatylittiamy “zamoroženi” zarplaty, i transformacija karjernoho žyttia v bezlič bezkinečnych zavdań, i postupalnyj techničnyj progres.

Roboty ta nejronni mereži, jaki zdatni zaminyty polovynu liudśkoji robočoji syly, podiji, ščo zminiujuť svit, taki jak Brexit čy obrannia Donalda Trumpa, — vse ce vkazuje na potrebu garantuvaty kožnij liudyni prynajmni minimalnyj dochid.

Poobiciaty rivni možlyvosti

“Bazovyj dochid” je sumoju, jakoji dostatnio dlia zabezpečennia osnovnych potreb, tobto takoho rivnia dochodu, nyžče jakoho nichto ne može opustytysia, i jakyj zaminyť bahato siohodnišnich tymčasovych pilh, ščo nadajuťsia tilky v razi vynyknennia krajnioji potreby, abo tilky tym, chto pidpadaje pid konkretni kryteriji.

Bazovyj dochid buv by obiciankoju rivnych možlyvostej, a ne odnakovoho rezultatu, mih by staty novoju startovoju linijeju, vstanovlenoju vyšče za mežu bidnosti.

Jak by ce ne bulo dyvno, ale častkovo universalnyj bazovyj dochid isnuje na Aliasci z 1982 roku — varìant, vyprobuvanyj u SŠA u 1970-ch rokach. Ce stosujeťsia i Kanady, de v misti Dofin protiahom pjaty rokiv zavdiaky programi ne bulo bidnosti.

Pizniše eksperymenty z vprovadžennia bazovoho dochodu provodylysia u Namibiji, Indiji ta Brazyliji. Inši krajiny tež eksperymentujuť: Finlandija, Niderlandy i Kanada vprovadžujuť uriadovi programy. Vodnočas organizaciji Y Combinator ta GiveDirectly zapustyly projekty u SŠA i Schidnij Afryci, jaki finansujuťsia z pryvatnych džerell.

Bilšisť liudej možuť podumaty, ščo ne varto davaty hroši liudiam, jaki ne praciujuť. Ce, movliav, dorohyj sposib sponukaty liudej i dali ničoho ne robyty. Ce može zdatysia nelogičnym, ale naspravdi vse navpaky. Dorožče ne maty bazovoho dochodu, a te, ščo motyvuje liudej praciuvaty, napriamu ne povjazano z hrošyma.

Bazovyj dochid u cyfrach

V ideji bazovoho dochodu ne do kincia usvidomliujeťsia odna važlyva rič (pryčomu, bahaťma ekonomistamy) — vartisť cych vyplat dlia deržavy ne rivnoznačna sumi, jaku otrymajuť liudy. Daty komuś 20 dolariv v obmin na 10 dolariv ne koštuvatyme 20 dolariv.

Analogično dlia toho, aby daty kožnomu doroslomu hromadianynu SŠA 12 tys. dol., a kožnij dytyni 4 tys. dol., ne treba 3 trln. dol., adže kožna simja platytyme rizni sumy podatkiv v obmin na jichnij bazovyj dochid.

Natomisť ce koštuvatyme blyźko 30% vid cijeji sumy abo blyźko 900 mlrd. dol., i ce šče do povnoho abo častkovoho skasuvannia inšych program ta subsydij.

Inšymy slovamy, ščob daty liudyni 12 tys. dolariv dochodu, podatky jakoji stanovliať 4 tys. dol., treba lyše 8 tys. dol., a ne 12 tys. dol. Ce staje takož možlyvym zavdiaky inšym liudiam, čyji podatky bilši.

Remeni bezpeky potribni usim

Komuś ce može zdatysia marnotratstvom. Naviščo davaty hroši tym, komu vony ne potribni, a potim opodatkovuvaty jichni dochody?

Podumajte pro ce inakše: čy je marnotratstvom stavyty remeni bezpeky v kožnomu avtomobili, a ne tilky v avtomobiliach tych, chto potrapliav u avariji, prodemonstruvavšy tym samym jichniu potrebu v remeniach bezpeky? Choroši vodiji ne potrapliajuť v avariji, čy ne tak? Tomu taka dija može zdatysia marnotratstvom.

Naspravdi ce ne tak, adže my vyznajemo absurdnisť vyznačennia toho, komu znadobliaťsia remeni, a komu ni, jak i velyčeznu cinu pomyllky. My takož vyznajemo, ščo neščasni vypadky trapliajuťsia ne lyše z “pohanymy” vodijamy. Ce može spitkaty koho zavhodno u buď-jakyj čas. Otže, remeni bezpeky potribni vsim.

Pravda v tomu, ščo vytraty na liudej z nedostatnim rivnem dochodiv dosyť velyki. Ce perevantažuje systemu ochorony zdorovja, sudovu ta osvitniu systemy, potencijnych pidpryjemciv, obtiažuje kupivelnu spromožnisť spožyvačiv ta vsijeji ekonomiky.

Zahalna vartisť cych navantažeń značno perevyščuje 1 trln. dol. na rik, tomu kilka soteń miljardiv dolariv dodatkovych vytrat okupyť sebe bahato raziv.

Naslidky dlia motyvaciji

Jak že buty z liuďmy, jaki vybyrajuť ne praciuvaty? Chiba ce ne velyčezne navantažennia? Tut počynajeťsia spravdi cikava istorija.

Socìalna dopomoha, jaka nadajeťsia za pevnych umov, stvoriuje pereškodu dlia roboty. Jakščo pohodžuvatysia na buď-jaku robotu, jaka zalyšyť riveń dobrobutu na tomu ž misci, abo naviť pohiršyť joho, jakyj todi v ciomu sens?

Z bazovym dochodom dochid vid roboty pislia splaty podatkiv je dodatkovym dochodom, tomu z točky zoru zahalnoho dochodu kožen vyhraje za buď-jakoho vydu zajniatosti: povnoji, častkovoji čy tymčasovoji. Bazovyj dochid ne stymuliuje vidmovu vid praci, a niveliuje negatyvnyj stymull praciuvaty, stvorenyj socìalnoju dopomohoju.

U konteksti zbilšennia stymuliv rol bazovoho dochodu vražaje. Doslidžennia motyvaciji pokazujuť, ščo vynahoroda praci hrošyma je chorošym motyvatorom dlia mechaničnych vydiv dijalnosti, ale pohanym motyvatorom dlia tvorčych.

Vodnočas v perspektyvi zalyšaťsia same tvorči profesiji, pislia toho jak avtomatyčna robota bude peredana mašynam, a my dyvymosia v majbutnie, de dijalnisť, ščo lyšajeťsia liudiam, motyvuvatymeťsia ne hrošyma, a peresliduvanniam važlyvišych cilej. Ce riznycia miž tym, ščob robyty bezhluzdu robotu za hroši abo vykorystovuvaty hroši, ščob robyty ščoś značušče.

Takym čynom, bazovyj dochid vidkryvaje šyrši možlyvosti dlia majbutnioho rynku praci i robyť možlyvym rozšyrennia neoplačuvanoji roboty, povjazanoji z vnutrišnioju motyvacijeju. Prykladom takoji dijalnosti je neoplačuvana robota osib, jaki dohliadajuť za liuďmy v SŠA, ščo ociniujeťsia 700 mlrd. dol.

Bazovyj dochid može stymuliuvaty praciu šče odnym sposobom. Vin može pokraščyty vidpovidnisť pracivnykiv tij čy inšij roboti, pidvyščyty riveń zajniatosti i transformuvaty dejaki vydy roboty čerez možlyvisť vidmovytysia vid nych.

Naspravdi vilnyj rynok praci

Skilky liudej nezadovoleni svojeju robotoju? Za danymy Gallup, v sviti tilky 13% pracivnykiv vidčuvajuť sebe na svojemu misci. U SŠA 70% pracivnykiv ne vidčuvajuť motyvaciji abo vzahali vidstoroneno vykonujuť svoji obovjazky.

Naslidkom cioho je znyžennia produktyvnosti na sumu blyźko 500 mlrd. dol. na rik. Cia problema asocijujeťsia i z nebažanniam žertvuvaty hroši, buty volonterom. Vodnočas sered bezrobitnych je ochoči praciuvaty, ale “jichni” miscia zajmajuť ti, chto ne choče tam buty. Ce nemynučyj naslidok neobchidnosti praciuvaty, aby vyžyvaty.

Za vidsutnosti realnoho vyboru liudy vykonujuť zavdannia, jaki jim ne podobajuťsia, v obmin na hroši. Jich može buty zamalo, ale ce vse odno krašče, niž ničoho. Vony trymajuťsia za ce misce popry te, ščo vony je “zajniatymy bidniakamy”. Ce bezhluzdo.

Krajina na sto osib

Viźmimo ekonomiku bez bazovoho dochodu. Nazvimo jiji “Krajina A”. Prypustimo, ščo na sto liudej pracezdatnoho viku je lyše 80 robočych misć. Polovyna robočoji syly ne zalučena u svoju robotu po-spravžniomu, a polovyna bezrobitnych spravdi choče praciuvaty, odnak jich, jak u hri “Muzyčni stilci”, zalyšyly bez stilciv.

Bazovyj dochid može zminyty ciu realnisť. Koly liudy otrymujuť dochid za mežamy zajniatosti, vony možuť vidmovytysia vid necikavoji roboty. Ce vyvilniaje roboči miscia dlia bezrobitnych, jaki chočuť taku robotu. Ce takož dozvoliaje domovytysia pro vyhidniši umovy na perehovorach ščodo pracevlaštuvannia.

Skilky robočych misć stanuť pryvablyvišymy, jakščo za robotu platytymuť bilše, abo dovedeťsia praciuvaty menše? Jak taka reorganizacija propozyciji robočoji syly vplyne na produktyvnisť? Naskilky todi zroste dobrobut?

Teper rozhlianemo ekonomiku z bazovym dochodom. Nazvemo jiji “Krajina B”. Dlia sta doroslych pracezdatnoho viku isnujuť znovu ti ž 80 robočych misć, prynajmni na počatku. Robitnyky, jaki ne chočuť praciuvaty na cych posadach, jduť, dozvoliajučy 50 liudiam, ščo chočuť praciuvaty, zajniaty vidpovidni roboči miscia.

Ščob zalučyty tych, chto vymahaje bilšu oplatu abo korotšyj robočyj tyždeń, dejaki robotodavci pidnimajuť zarplatu, inši zmenšujuť kilkisť robočych hodyn.

Rezultat — transformovanyj rynok praci, de bilše zalučenych pracivnykiv, de vyščyj riveń zajniatosti, produktyvnosti ta oplaty praci. Menše liudej vykliučajuťsia z procesu pracevlaštuvannia, ale i tam, možlyvo, je bilš šyroki možlyvosti dlia vsich pracivnykiv, aby staty pidpryjemciamy.

Prostiše kažučy, bazovyj dochid pokraščuje rynok praci. Perechid vid prymusovoho do vilnoho rynku označaje, ščo robotodavci zalučatymuť pracivnykiv za dopomohoju vyščoji oplaty ta hnučkišoho grafiku. Ce označaje produktyvnišu roboču sylu, jaka usuvaje neobchidnisť v zakonach pro minimalnu zarplatu, ščo spotvoriujuť rynok.

Naviť može zmenšytysia efekt tertia: liudiam stane prostiše zminiuvaty robotu, perekliučatysia z roboty na navčannia čy pidpryjemnyctvo. Use ce — zavdiaky bilšij indyvidualnij likvidnosti, usunenniu neproduktyvnych umov ta biurokratiji.

Mabuť, najkraščym je te, ščo zrostannia zarplat stymuliuvatyme avtomatyzaciju vydiv dijalnosti z nyźkym popytom. Robota, jaku liudy ne zachočuť robyty za menši hroši, niž jakby ciu robotu vykonuvala mašyna, i stane zavdanniam dlia mašyn.

Vodnočas robitnyky, jakym znajšlasia zamina, ale jaki majuť bazovyj dochid, ne zalyšaťsia na uzbičči rynku praci. Vony zmožuť šukaty robotu bilš efektyvno.

Veršyna ajsberga

Ideja bazovoho dochodu zvučyť prosto, ale cia prostota omanlyva. Naspravdi bazovyj dochid — ce ajsberg: čym hlybše vy pirnajete, tym bilše vidkryvajeťsia.

Spravžnia cina bazovoho dochodu — v investycijach u liudśkyj kapitall dlia nabahato bilšych prybutkiv. A joho vplyv na te, ščo dijsno motyvuje liudej, je lyše problyskamy cych hlybyn. A jich je duže bahato.

Dejaki vže vidomi, napryklad, pozytyvnyj vplyv na riveń socìalnoji zhurtovanosti ta fizyčnoho i psychičnoho zdorovja. Tak, riveń zločynnosti u Namibiji vpav na 42%, a kilkisť vypadkiv hospitalizaciji u Dofini znyzyvsia na 8,5%. Riveń zaborhovanosti padaje, pidpryjemnyctvo zrostaje. Podalši eksperymenty pokažuť j inši efekty.

Odnak znachodyťsia vse bilše dokaziv, ščo vkazujuť: bazovyj dochid je čynnykom, jakyj može zminyty rynok praci nabahato bilše, niž vvažalosia raniše.

Liudiam potribne vidčuttia bezpeky, ščob maty dostatok, a osnovnyj dochid i je bezpečnoju ekonomičnoju bazoju — novym fundamentom, z jakym možna zminyty nestabilne siohodennia ta pobuduvaty nadijne majbutnie. Ne možna skazaty, ščo ce panaceja, odnak ce može vyrišyty najbilši problemy.

Bidnisť ne je nadpryrodnym protyvnykom, ne je nym i kryčušča nerivnisť abo zahroza vtraty dochodiv čerez avtomatyzaciju. Ce vse prosto vybir, i v buď-jakyj moment možna zrobyty novyj. Na pidstavi najavnych dokaziv možna skazaty, ščo odnym z takych vyboriv povynen staty bazovyj dochid.

Scott Santens — odyn iz zasnovnykiv Economic Security Project, radnyk Universal Income Project, člen-zasnovnyk Basic Income Action, člen komitetu SŠA Basic Income Guarantee Network i zasnovnyk BIG Patreon Creator.

OBHOVORENNIA